东湖评论：让“黄金水道”发挥“黄金效益”-ag娱乐平台官方网站

先有了港口，才有了海上丝绸之路。从2000多年前中国人沿海港口驾船出海，闯荡出连接东西方的海上丝绸之路，到如今我国港口与200多个国家、600多个主要港口建立航线联系，古老而又现代的水运在全球经济发展中地位突出、作用重大。近日，《湖北省港口资源整合工作方案》出台，全省港口资源整合工作动员会召开，以“资源整合 业务重组”方式，长江、汉江沿线国有港口资产进入省港口集团，在九省通衢之地、长江经济带中部打造千亿级港口。

港口一头连着产业发展，一头连着城市发展。全球35个国际化城市中有31个城市因港口而国际化，全球50%的财富集中在沿海港口城市，90%以上外贸货物通过港口进出，全球前20大货物吞吐量港口占15个，前十大集装箱吞吐量港口占7个。企业成群、产业成链、要素成市，港口成为经济发展、城市发展的“发动机”。

中国中部、长江中游，长江、汉江通江达海，有武汉、黄石、荆州、宜昌等大小港口51个，航道通航里程居全国第8位，湖北水运资源禀赋得天独厚、得水独优。但长期受制于“小散弱”格局，同质竞争和岸线无序开发矛盾突出，黄金水道的资源优势并未转化成发展优势，沿江城市难以突破港产城一体发展，“港通天下”的开放优势也未充分体现。港口抱团才能壮大，产生规模效益。譬如，浙江推动“宁波——舟山港”一体化发展，年货物吞吐量11亿吨，成为世界上货物吞吐量最大港口；广西整合防城港、钦州港、北海港为北部湾港，三港间内贸中转量164万标箱，年均增长48%，占三港内贸集装箱吞吐量39%。港口整合已成为加快港口发展的大势所趋、必然之路。

港口整合不是简单的“拉郎配”，也不是“垒大堆”，不是简单相加，而是有机融合。2021年全省集装箱吞吐量72万标箱，同比增长131%，其中武汉港64万标箱占比90%，同比增幅182%。港口发展需要以大带小、以强带弱、以发达带欠发达。出台港口企业注册地、收益权、税收关系不变，增强对各地经济发展的支撑力度，以账面资产数额明确持股比例政策，湖北省和武汉市给予资金支持，政策、资金支持将助推湖北港口发展从“规模速度型”向“质量效益型”转变，“黄金水道”将转化出“黄金效益”。

先天有优势，发展有强势。习近平总书记强调，长江流域要加强合作，充分发挥内河航运作用，发展江海联运，把全流域打造成黄金水道。以一流设施、技术、管理、服务推动港口规划、建设、管理、运营一体化，长江、汉江及沿线港口在服务全省“一主引领、两翼驱动、全域协同”区域发展布局，建设中部地区崛起重要战略支点中大有作为、大有可为，实现港兴业旺、港城共荣，未来中国经济看长江、长江经济看中部、中部经济看湖北的美好愿景值得期待。

来源：荆楚网

作者：朱大钊（湖北宜昌）