为解决部分基层党组织的组织力弱化虚化,部分党员“身份错位、先进性缺位、带头作用失位”,村民小组组长普遍处于“无管理”状态,群众参与基层治理的成效不佳等问题,江苏新坝镇通过建强党小组、村民小组“双堡垒”作用,推动党小组组长和村民小组组长“两长”融合,有效夯实基层治理基础。(7月5日《农民日报》)
通过建强党小组、村民小组“双堡垒”作用,推动党小组组长和村民小组组长“两长”融合,参与基层治理,应该说是新形势下乡村治理的一种积极探索和创新,同时符合《村民自治法》中“村民自治”的规定。毕竟无论是党小组组长,还是村民小组组长,身份依然是村民,有权利参与乡村自治。
农村工作千头万绪、纷繁复杂。要想推动乡村善治,必须最大限度地调动村民参与乡村治理的积极性、主动性、创造性,激发乡村治理活力。“两长”从群众中来,到群众中去,既具有代表性,还具有说服力,完全可以激发村民从“要我参与”转变成“我要参与”,从以前的“政府干、群众看”,变成“政府与群众齐心协力加油干”,充分调动村民参与乡村治理的积极性和主动性。
此外,“两长”融合参与乡村治理可谓一举多得。其一,让“两长”真正体验到“村干部这碗饭难吃”,通过“两长”现身说法,让村民多一分理解与包容;其二,“两长”协助乡村治理,会让村干部有更多精力谋划全村经济发展大事,同时对村干部也起到了有效的监督作用,促进村务更公开透明。
总之,“两长”融合参与乡村治理,可有效解决一批乡村中亟待解决的急事难事,在党支部和村民之间会搭起沟通交流“桥梁”,为党群、干群关系注入了新的“润滑剂”,这显然是完善村级民主自治、加强基层组织建设的有益探索,有条件的地方不妨一试。
稿源:荆楚网
作者: 张友江(湖北大冶)
责编:沈素芬
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