【楚天评】东湖评论：统筹发展与保护，建设高标准市场体系-ag娱乐平台官方网站

近日，湖北省生态环境保护委员会2022年全体会议召开，这次会议对全省走绿色发展之路给出了清晰的方向和目标，坚定了湖北建设全国构建新发展格局先行区的信心和决心。

这几年，一系列绿色、可持续发展的有力举措在湖北稳步推进，为全省经济夯基筑台、立柱架梁。发挥科教、区位、生态、产业等优势，打造全国有影响力的科技创新中心、中部区域协调发展示范区、中部绿色崛起先行区，构建以先进制造业为主导的现代产业体系，以科技创新为驱动力，向全国贡献绿色低碳发展的“湖北案例”。

在全面建设社会主义现代化国家阶段，传统的增长模式面临着不可持续的危机，要解决好质的问题，在质的提升中实现量的增长，如何处理好发展与保护之间的关系，是促进经济由粗放型发展向高质量发展转型的重要命题，也是建设高标准市场体系的关键。

高水平保护市场环境。“建设统一开放、竞争有序的市场体系，确保所有企业在法律面前地位平等、在市场面前机会平等”。技术创新和绿色发展是一条充满着荆棘和曲折的道路，需要企业通过良性竞争发现创新的路径和绿色发展的方向，优化升级产业结构、加快技术和业态创新，以形成经济增长新源泉、新动力。为此，营造公平竞争的市场环境和实施包容审慎的政府监管尤为重要。

在此前公开征集意见的《湖北省优化营商环境条例（草案送审稿）》中，为保护市场主体的合法权益，草案明确提出了一系列禁止事项和审慎监管举措，使企业享有公平的政府服务、金融服务、公共服务和监管执法环境。同时，对处于初创期和成长期的市场主体及产业和业态给予宽容谨慎监管，探索建立“试错机制"和“容错机制”，在有效竞争秩序下，引导企业健康规范发展。

高质量发展市场主体。“为各类市场主体特别是中小企业创造广阔的发展空间”。中小微企业、个体工商户等民营经济主体在繁荣经济、稳定就业、方便群众生活等方面发挥着独特的重要作用，是推动经济社会发展的重要力量，是托住我国经济大盘的韧性所在。但是，小微企业和个体工商户存在抗风险能力弱、市场预期不稳、发展信心不足、资金链紧张等问题，生存质量普遍不高。

因此，要密切关注小微企业、个体工商户的运行状况和政策诉求，充分发挥纾困减负、激活增效各种政策的针对性和有效性，探索建立降本减负长效机制、中小企业扶持机制、企业权益保护机制及市场主体平稳退出机制，不断完善支持民营经济发展的法治环境。近日，湖北首届“个体工商户服务月”启动，此次活动将为个体户提供更加高效便捷的登记注册准入退出服务，让更多具备条件的个体户升级为企业，获得更大发展空间。

高效能整治市场秩序。“要全方位守住安全底线”。牢固树立安全发展理念，以保障群众切身利益和社会安全稳定大局为原则，统筹发展和安全、活力和秩序，重点突出市场秩序的“稳”，牢牢守住食品药品、环境、生产、社会治安等安全底线，把严管落实到全流程、全链条，形成全覆盖，把该管的一定要管好、管到位。

针对影响民生、对产业链供应链具有冲击和传导效应的违法违规行为，应灵敏反应、及时出手。近年来，全国市场监管系统充分发挥职能，在养老诈骗、食品药品安全、知识产权保护、反垄断执法、价格监管等领域重拳出击，针对违法行为跨区域、网络化、全链条的趋势，探索建立系统打击、源头打击和综合治理的工作格局，维护市场秩序稳定。

风宜物长放眼量。走绿色发展之路是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革，不是轻轻松松可以实现的。唯有保持战略定力，正确处理好整体与局部、长远与短期之间的关系，脚踏实地、久久为功，以奋斗姿态勇毅前行！

稿源：荆楚网

作者：刘霞（湖北鄂州）

责编：詹蔷